3月20日，北京市人民政府新闻办公室举行“推动首都高质量发展”系列主题新闻发布会——2025北京加快全球数字经济标杆城市建设专场。市经济和信息化局、市网信办、市发展改革委、市科委中关村管委会、市政务服务和数据管理局相关负责人出席发布会介绍工作情况，并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
北京市经济和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人刘维亮：
2024年，北京深入贯彻党中央国务院关于推进数字经济创新发展的系列工作部署，积极把握新一轮科技革命和产业变革新趋势，推动全球数字经济标杆城市建设取得新进展，全市数字经济增加值突破2.2万亿元，同比增长7.7%，其中数字经济核心产业增加值增速达到10.1%，特别是在以下领域实现了创新突破。
一是打造具有全球影响力的人工智能创新策源地，人工智能技术不断突破。豆包大模型对齐GPT4.0水平，智谱首发支持生成汉字的开源文生图模型，Kimi的200万字上下文能力领跑行业，生数科技发布国内首个文生视频模型Vidu，快手可灵大模型支持生成时长3分钟、分辨率1080P高清视频。目前，我市已备案105款大模型产品，数量全国第一；智能体创新提速，最近爆火出圈的Manus的国内产品Monica在京完成生成式人工智能服务登记。
二是获批人工智能领域首个国家级先进制造业集群，持续推动国家人工智能创新应用先导区建设。2024年我市人工智能企业超2400家，核心产业营收超3000亿。发布《北京市推动“人工智能+”行动计划》，按照“5+10+N”的模式，聚焦五类场景，打造标杆应用工程，面向十大行业，布局示范应用项目，积极培育N个商业化行业应用。“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”聚合模型、算力、数据、应用、投资等5类、300余家伙伴企业，形成人工智能创新创业和产业发展朋友圈。
三是建设了全国领先的数字基础设施。5G、IPv6、工业互联网、智能算力等基础设施建设领跑全国。累计建设5G基站13.39万个，每万人拥有5G基站数61个，全国居首。完成IPv6地址预规划，市级政务外网骨干网100%支持IPv6。工业互联网新增标识解析量88亿次。新增智能算力8620P，本市智能算力规模超过2.2万P，形成国内绿色算力资源最丰富的京津冀蒙环京算力供给廊道。我市各类商业星座在轨卫星数量达到100颗。
四是建成全国首个人工智能数据训练基地。首创数据沙盒监管制度，配给强大智能算力资源，引入100余个高质量数据集，完成脑健康医疗模型等10个模型训练。北京数据基础制度先行区落地数据资产登记窗口等9个市级数据要素服务平台，集聚100余家数据要素企业，北京国际大数据交易所累计数据交易额达59亿元。
五是打造国内领先的数字技术应用试验田，着力推动数字技术和产品应用落地。全国首个元宇宙数字体验综合体落地首钢园。北斗产业发展指数位列全国第一。GE医疗北京基地成为国内医疗设备行业首家“灯塔工厂”。数字菜田应用物联网设备1.97万套。市管企业数字人民币试点交易规模超190亿元。数字广告业营收规模超过1500亿元。“数字中轴”项目入选世界互联网大会案例集。
六是构建面向全球的对外开放格局。首批入选增值电信业务扩大对外开放试点城市，4家在京外资企业获得首批经营试点。发布自贸区数据跨境负面清单，59家企业通过数据出境安全评估。建成北京跨境电子合同签署平台，接入认证企业超1.4万家。搭建了全国第一个数字经济企业出海创新服务基地，吸纳70余家专业团队进入运营服务体系。
2024年，各相关部门与各区紧密协同，圆满完成全球数字经济标杆城市建设年度任务。2025年政府工作报告指出，要加快数字中国建设，持续激发数字经济创新活力。我们坚持一张蓝图绘到底，重点围绕“全球引领”和“标杆应用”，制定了《北京建设全球数字经济标杆城市2025年工作要点》，共计8个方面42条，全力实现全年数字经济增加值增长8%的目标。
一是取得数字技术新发展。我们将重点攻关脑机接口、量子信息等前沿技术，争取在国际上取得更多领先成果。打造智能体软件，让软件更“聪明”。推动人工智能大模型助力科研，探索新的科研模式。支持企业组建数字技术创新联合体，建设国际开源社区，形成开放合作的技术创新生态。
二是夯实基础设施新底座。我们将加快推动先进网络部署和应用推广，新建5000个以上5G-A基站。推进IPv6在全市基础网络规模部署，推动工业互联网扩容升级。加快建设海淀、朝阳、亦庄、京西等4个公共算力中心，推动全市智能算力供给规模突破4.5万P。打造国家级区块链基础设施，提升与实体产业融合效率。
三是实施数据要素市场新改革。我们将衔接国家数据基础制度整体布局，深入开展数据基础制度先行先试，加快推进“一区三中心”建设。在数据基础制度先行区落地数据要素企业200家以上，构建合规监管的数据采集、传输、加工、应用体系。推动公共数据归集治理与开放利用，建设企业、行业、城市等五类可信数据空间，发布一批高价值数据集。
四是构筑数字产业新优势。我们将完善人工智能产业生态，发挥大模型伙伴计划效能，促进人工智能产业上下游合作。加强软硬件协同创新，促进平台经济健康拓展。培育数字内容新业态，建好数字人基地等元宇宙服务平台。推动具身智能产业示范，构建研发平台，办好世界人形机器人运动会和机器人半程马拉松比赛“一会一赛”。
五是开放产业数字化新场景。我们将抓住“人工智能”这个关键变量，在教育、医疗、文旅等多个方面深化数字技术应用。开放人工智能赋能学生学习与发展、教师教学等应用场景，助推人工智能技术在新药研制领域形成突破，面向制造业重点需求布局通用大模型和行业垂类大模型，鼓励金融机构运用大模型提升信用评估、运营管理和资本管理效能。
六是推动标杆工程实现新突破。我们将加快高级别自动驾驶示范区4.0阶段扩区升级，支持路侧智能相机、雷视跨模态融合等自动驾驶技术攻关。建设数字孪生城市，推动元宇宙与城市空间深度融合。落实国际大数据交易所改革发展方案，完善数据登记、评估、入表、交易规程机制和数商服务管理体系。实施数字视听超现场示范，打造3个超高清直播舞台和30个超现场剧院。
七是打造数字经济“一区一品”新格局。我们将推动全市各区结合资源禀赋，形成差异化、特色化的数字经济发展道路。例如，支持海淀区打造人工智能产业高地，支持经开区发展具身智能、信创和未来空间产业，支持东城区发展数字文旅产业等。
八是营造数字经济营商新环境。我们将深入落实增值电信业务扩大对外开放试点政策，支持外资企业申请业务牌照。构建以全球数字经济大会为主体的多层次交流合作平台，进一步提升大会国际影响力。加快建设北京数字经济企业出海创新服务基地，提高核心设施的运营服务能力。支持数字经济企业利用多层次资本市场融资，做好中小企业上市培育。
北京市经济和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人刘维亮：
2025年是落实《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》的攻坚之年，北京拥有“国际科技创新中心”和“国际交往中心”的天然禀赋和基础资源，我们将聚焦“技术、产业、应用、开放”四个维度，全力打造数字经济发展的“全球标杆”。
一是打造数字技术标杆，不断产出国际先进成果。我们将加大脑机接口、量子信息、前沿新材料等领域技术攻关力度，在多模态、生物计算等大模型前沿领域产出国际先进性成果。支持下一代区块链关键技术研发。加速建设北京6G实验室，形成6G标准化推进策略，抢占下一代通信技术战略制高点。探索AI for Science新模式，在基础学科领域研发应用一批数据库和智能体，打造3个以上标杆示范应用案例。
二是打造数字产业标杆，始终保持全球第一梯队。我们将构建AI软件产业生态，建设智能体开发应用平台、行业模型应用实验室、模型调优工厂和数据生产基地，加强AI软硬件协同创新，打造人工智能国际开源社区。建成具身智能机器人研发平台、零部件库、场景算法库和设计制造共性技术服务平台。围绕重点领域组织开展高质量数据集建设，推动有条件的区域建设数据产业集聚区和央地合作示范基地。积极布局元宇宙沉浸展，在京建设1-2个元宇宙数字综合体。
三是打造示范应用标杆，带动区域及全国布局。我们将深化制造、交通、文旅、视听等方面数字技术应用，加快推动数字经济标杆工程升级。建设高级别自动驾驶示范区4.0，打造统一的自动驾驶汽车服务管理平台，支撑自动驾驶、智慧交通、智能停车等多场景需求，拓展旅游、环卫、物流、园区等特色场景，加快开放机场、火车站等接驳场景。实施“超高清直播舞台、超现场剧院”示范工程，布局一批精品演出超高清直播、文化旅游超高清元宇宙空间、电竞游戏超高清娱乐空间。
四是打造对外开放标杆，拥抱全球数字经济发展。我们将对接国际高标准经贸规则，研究出台北京数字贸易政策制度。深化数据跨境便利化服务改革，制定数据跨境便利化综合配套改革实施方案。高水平举办2025年全球数字经济大会，举办欧洲、亚洲分会场活动和国际化论坛，扩大全球数字经济伙伴城市“朋友圈”。持续推进增值电信业务扩大对外开放试点和北京数字经济企业出海创新服务基地建设等工作。