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市经济和信息化局2025年度市政府工作报告重点任务第一季度进展情况

来源: 办公室
发布日期: 2025-04-10 12:15
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市经济和信息化局2025年度市政府工作报告重点任务第一季度进展情况
序号任务内容市级责任单位第一季度工作进展
1健全首都标准体系,强化数据、人工智能、医疗健康、科技成果转化等领域标准供给,提高服务业及政务服务相关标准引领作用,以标准助力首都重点产业发展,积极推动地方标准转化为国家标准。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生健康委,市市场监管局,市政务和数据局配合市市场监管局研究编制《北京市以标准赋能科技创新和产业创新融合发展行动方案》;会同市科委中关村管委会筹备成立北京市人工智能标准化技术委员会;推动车路云一体化4项标准编制工作。
2健全促进民营经济发展工作机制,全面清理各类显性和隐性壁垒。规范算法、加强监管,推动平台经济健康发展。推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,支持民营企业参与重大科技攻关和重大项目建设。切实保护企业家合法权益。市委网信办,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,市市场监管局,市国资委,市投资促进服务中心已发布高精尖和中小企业资金指南(第一批),包括支持企业调结构强能力、新技术产品试验验证及推广应用、促进产业数字化绿色化转型升级3大类18个方向政策;持续推进中小企业账款清偿工作。
3发展科技金融,加快中关村科创金融改革试验区建设,发挥人工智能基金、信息产业基金、医药健康基金、机器人基金、新材料基金等8支政府投资基金作用,鼓励投早、投小、投硬科技,壮大耐心资本,推进股权投资和创业投资提质发展,鼓励社会资本设立创业投资基金,健全PE/VC被投企业服务机制。支持北京基金小镇安全发展。市委金融办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,人民银行北京市分行,北京金融监管局,北京证监局,房山区政府今年以来,8支政府投资基金共完成12个项目的投资决策,资金规模12.05亿。投资已覆盖自动驾驶、多模态模型及AI应用、光电子等重点领域,后续各基金将持续完善投资布局,加大对重点领域的覆盖支持。
4发展数字金融,鼓励数字技术研发创新并在金融领域应用,推进金融服务数字化智能化转型。稳妥推进数字人民币试点。市委金融委员会办公室,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,中国人民银行北京市分行,国家金融监督管理总局北京监管局,北京证监局组织调研金融领域大模型企业,了解大模型金融行业赋能能力。调研银行等金融机构,梳理具备大模型应用条件的应用落地场景。
5分类推进综保区体制机制改革和监管模式创新,推动中关村综保区完善智慧监管模式,实现亦庄综保区如期验收,做好天竺综保区、大兴机场综保区发展绩效评估工作。建设罕见病药品保障先行区。提升中德、中日产业园经济技术双向合作水平。市发展改革委,市经济和信息化局,市商务局,北京海关,大兴机场临空经济区联合管委会,海淀区政府,顺义区政府(首都机场临空经济区管委会),大兴区政府,北京经济技术开发区管委会,首都机场集团一季度,中德、中日产业园落地8个重点项目,举办了6场有影响力的产业促进活动。
6落实外商投资准入管理制度,推动电信、医疗、教育、文化等服务业领域有序扩大开放,支持引导符合条件的外资企业参与试点,争取更多标志性外资项目落地。提升航空双枢纽服务能力,支持航空货运等业态发展,完善现代物流体系。市委宣传部,市发展改革委,市教委,市经济和信息化局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市市场监管局,市通信管理局,市投资促进服务中心,大兴机场临空经济区联合管委会,市贸促会,顺义区政府(首都机场临空经济区管委会),大兴区政府,首都机场集团梳理完善经信领域新建、在建外资项目22个以及线索外资项目17个,将对两个项目库进行动态更新完善,并开展外资的稳存量、促增量工作;建立北京市外资企业数据信息体系,定期监测分析外资企业新设、迁转、撤出、业务布局情况,按月度开展数据监测分析。
7建立全市统一的“一带一路”企业服务机制,抓好重大标志性工程和“小而美”民生项目实施,加快推进空中丝绸之路核心枢纽建设和数字丝绸之路经济合作试验区建设,鼓励企业走出去。扎实做好2025年亚投行第十届理事会年会服务保障工作。市发展改革委,市经济和信息化局,市商务局,市投资促进服务中心,市贸促会,北京海关修改完善《出海基地三年行动计划方案》,初步谋划出海基地展厅,与阿联酋、沙特、俄罗斯、巴基斯坦4个“一带一路”国家及日本的产业园区达成战略合作,在落实数字丝绸之路经济合作试验区建设取得初步成效。梳理我市企业与“一带一路”沿线国家重点项目3个。
8疏解提质一般制造业企业100家,开展能耗、水耗、地均产出、污染排放、碳排放等综合效益评价,强化以标准引导制造业企业疏解提质。市京津冀协同办,市发展改革委,市经济和信息化局,市规划自然资源委,市生态环境局,市水务局印发《北京市2025年一般制造业疏解提质专项工作方案》,组织各区完成100家计划任务上账工作,完成疏解提质任务13家。
9深入实施科创资源倍增、全域场景创新之城建设、“十百千”产业集群培育等工程,推动首旅集团、保障房中心等市属国企总部建成投用,加快第二批市属国企搬迁,做好环球主题公园后续项目谋划,推动“湾里”商业项目开业,推进顶点公园项目和海昌海洋公园项目建设。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市文化和旅游局,市国资委,城市副中心管委会,通州区政府向工信部推荐报送69个未来产业创新发展优秀典型案例,包括标志性产品33个、领军企业13个、典型应用场景23个,加快推动标志性产品打造、高水平产业主体培育和应用场景建设。配合中关村论坛中关村世界领先科技园区成就展设展工作,向市科委推荐商业航天、低空经济、脑科学与脑机接口、人工智能、量子等未来产业领域17个展示项目。
10建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区,完成白庙南、白庙北进京综合检查站改造提升,促进通武廊等毗邻地区深度融合。高标准建设国家绿色发展示范区,高标准打造全球绿色金融和可持续金融中心,推进绿色技术创新服务产业园建设。市委金融委员会办公室,市京津冀协同办,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市公安局,市生态环境局,市交通委,城市副中心管委会,通州区政府推动廊坊和武清汽车零部件企业和北京市整车企业零整协同配套。廊坊市安次区与北汽福田汽车股份有限公司召开战略合作恳谈会,双方就产业全面合作相关事宜进行深入洽谈交流并签订战略合作协议,切实帮助安次招商引资,助力生态港建设和发展。
11编制出台现代化首都都市圈空间协同规划,加强重点领域协同发展政策对接,着力建设通勤圈、功能圈、产业协同圈。市京津冀协同办,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市公安局,市民政局,市人力资源社会保障局,市规划自然资源委,市生态环境局,市交通委,市卫生健康委,市国资委,市园林绿化局,市政务和数据局,市医保局,市重大项目办工信部联合京津冀三地经(工)信部门组织开展京津冀先进制造业集群提质升级活动,介绍集群工作2024年成效和研究下一步计划。发布2025年北京市高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南(第一批)。
12进一步深化协同创新和产业协作,加快“六链五群”产业布局,坚持统一规划、协同招商、同步建设,推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港等重点园区建设市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局召开京津冀产业协同发展工作推进会,对招商工作进行部署。京津冀智能网联新能源汽车科技生态港顺义园区于3月15日启动开工建设。
13扩大服务消费,增加生育养老、美丽健康等高品质服务消费供给。大力发展“互联网+”新业态,推进家政服务进社区,推动家政服务企业与100个社区对接入驻。加快国内外餐饮品牌聚集,积极打造荟萃全球风味的国际美食之都。市经济和信息化局,市民政局,市商务局,市卫生健康委组织密云、昌平等区开展第四批北京信息消费体验中心申报及数字消费典型案例、新技术解决方案征集工作。
14扩大美妆、服饰等时尚消费,办好北京时装周,提升国内外设计师和品牌参与度,探索“即秀即售”模式,扩增时尚承载空间。市经济和信息化局,市商务局,市文化和旅游局编制起草《北京市时尚产业高质量发展实施方案(2025-2027年)》;组织时尚控股联系对接多家北京本地重点服装服饰企业,引导其亮相北京时装周。
15支持直播电商、即时零售等新业态发展,发展线上线下深度融合的跨境电商体验消费,拓展人工智能、虚拟现实等数字消费新技术应用。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局,北京海关编制人工智能等新技术赋能信息软件行业调研方案,面向基础软件、工业软件和行业软件等二十余家企业开展人工智能等新技术赋能信息软件行业调研,重点探讨了数字消费中接入人工智能技术等关键问题。
16加强原创性引领性科技攻关,构建以国家实验室为引领的央地协同创新体系,完善在京国家战略科技力量服务保障机制,推动国家实验室发挥“总平台、总链长”作用。围绕新一代信息技术、医药健康等重点领域布局认定一批北京市重点实验室。完善科技设施平台高效开放共享机制,强化设施平台考核评价。支持新型研发机构建立健全制度机制,深入实施世界一流新型研发机构高质量发展办法。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局完成产业创新中心建设实地评估;批复成立北京氢能创新中心,目前创新中心启动团队已经落地大兴氢能示范园区;积极联络国家级实验室,已与启元实验室就若干事项开展相关工作。
17大力推进集成电路、人工智能、生物医药、生物育种等九大专项攻关行动,着力提升共性技术供给能力,在人工智能、商业航天等领域突破一批关键核心技术。围绕新能源、合成生物等领域再布局一批新型研究创新平台,实现更多“从0到1”的突破。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市农业农村局产业链攻关工作有序推进,走访服务项目承担企业。
18实施促进科技成果转化五年行动,深化职务科技成果赋权改革等关键措施,完善促进科技成果转化体系,实施市区协同拨投联动新机制,推动重点科技成果在京落地。创建高校区域技术转移转化中心,提高高校科技成果转化效能。加强研企联合、概念验证、中试熟化等平台建设,加快推动“从1到10”产业化进程。市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局梳理石墨烯创新中心、智能车联创新中心等需求,做好制造业中试平台建设管理办法编制前期工作。推动国家动力电池创新中心全固态电池中试线申报国家两重项目。
19加大知识产权保护力度,完善市区联动快速协同保护机制,推动海淀区高标准建设国家知识产权保护示范区。实施专利转化运用专项行动,规范有序推进知识产权证券化,梳理盘活高校和科研机构存量专利。探索制定北京市知识产权公共服务地方标准,支持引导知识产权服务机构为创新主体提供优质的出海服务。市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市知识产权局,北京证监局,海淀区政府引导北京软件和信息服务交易所积极开展知识产权转让相关工作。一季度,为3家次科技型企业提供知识产权转让相关服务,助力企业将闲置或未充分利用的知识产权高效流转,充分发挥知识产权价值。
20加强“三城一区”协同联动,以科技成果转化为主线,以利益分享为关键,引导高校、科研机构、领军企业等跨区域协同开展科研攻关、人才合作、设施共享,探索科技成果联动转移转化机制,不断形成协同创新、集成创新优势市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,海淀区政府,顺义区政府,昌平区政府,怀柔区政府,北京经济技术开发区管委会积极引导“三城”科技成果向“一区”转化,一季度落地科技成果共计50项。
21强化中关村科学城创新前沿布局,推动人工智能等领域占先发展,布局大模型前沿算法、通用智能体等颠覆性技术路线,通过“揭榜挂帅”等政策加快推动关键核心技术突破,持续产出重大原创成果。统筹南北区均衡发展,实施东区城市更新改造工程,营造良好的创新创业生态。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,海淀区政府完成人工智能赋能新型工业化有关政策起草工作。
22推动怀柔科学城科技设施开放共享、形成集群效应,着力打造综合性国家科学中心,推动人类器官生理病理模拟装置、分子影像探针平台等重大科技基础设施建设。优化“科学+城”配套服务,完善交通、医疗、教育等配套设施,着力提升城市品质。市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市交通委,市卫生健康委,怀柔区政府高端科学仪器产业基地已正式开工建设,拆除和材料设计认样等工作正有序开展。
23推进未来科学城效用发挥,用好沙河高教园建设发展理事会平台,加快高校及配套功能区建设。高品质建设昌平南口全国重点实验室基地二期,打造科学家小镇和科学家公园。推动产教研融合创新中心开工建设。提速生命谷三期开发建设,加快沙河生物医药产业园等项目布局。推进能源谷深化央地合作机制,统筹央企项目导入和科研成果落地,促进大中小企业融通发展。市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市国资委,昌平区政府梳理生命谷国际生物工程创新中心、沙河生物医药产业园等项目的建设计划。组织召开重点区能源产业座谈会,明确昌平区绿色能源产业方向及年度工作计划。举办“千亿畅融 一月一链”融资活动2场;按照工业和信息化部相关要求,已完成中小企业“揭榜”推荐,正在组织大企业进行反选。
24创新型产业集群示范区承接三大科学城成果不少于300项,推动北京经济技术开发区以产业智能化、绿色化、融合化为发展方向,加快主导产业转型升级。推动顺义区先进制造业集群成链发展,围绕整车企业带动产业链补链强链,巩固第三代半导体产业发展态势。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,顺义区政府,北京经济技术开发区管委会形成汽车生态港项目三级库,目前京津冀三地生态港一级储备项目共34项,正在推进项目挖掘工作。第三代半导体产业标准化厂房(二期)进入装饰装修阶段。依托顺义区第三代半导体产业联盟,联合高校及企业共建创新平台。
25实施首都高技能领军人才培育计划,创新高级技师培育机制,深化产业工人队伍建设改革,培养造就更多大国工匠、能工巧匠、高技能人才。组织开展技能生态链建设试点,优化面向产业的技能人才供给结构。市人才局,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市人力资源社会保障局,市总工会围绕我市战略性新兴产业、先进制造业和传统优势产业等重点领域,以产业发展为导向,筛选第一批“产教评”技能生态链建设试点企业,会同市人社局组织政策宣讲;组织技术支持单位和专家,策划人机对抗赛方案。
26推动建设卓越工程师培养联合体,加快打造集成电路、生物医药等产教融合基地,拓展北京技术转移学院模式,鼓励高校与产业园区、链主企业联合培养急需紧缺人才。健全产学研协同育人体系,推进中关村火炬科创学院实体化运营,打造国家级硬科技孵化平台。市人才局,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局一是基地建设方面,配合市教委加快推动集成电路产教研融合基地建设。二是平台建设方面,奕摩创研院成功举办北京亦庄振芯者联盟英雄集结会暨集成电路春季双选会,现场汇集了包括中芯国际、北方华创、华大九天在内的20余家集成电路重点企业,提供了1320余个春招岗位,成功吸引了14家高校院所的近700名硕博学生踊跃参与,累计投递简历2700余份。三是组织保障方面,指导奕摩创研院谋划基地发展规划,并围绕人才培养、科研攻关和场地保障等方面梳理专项政策建议,积极争取市区两级的政策和资金支持。结合打造人才高地示范项目,会同昌平区推进生物医药产教融合基地建设,推动编制初步建设方案。配合市人才局完成做好中关村火炬科创学院第二期IQ Talk“脑机接口 未来已来”轻社交沙龙活动。
27制定培育发展新质生产力的实施意见,完善新一代信息技术、医药健康、人工智能、智能网联汽车、绿色能源等产业支持政策和治理体系,探索形成与首都功能定位相匹配、保持先进制造业合理比重的投入机制。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局在高精尖产业发展项目资金(第一批)中设立医药创新品种产业规模化奖励方向。重点支持重大创新药械、高端仿制药和引进药械品种规模化应用,按照销售额分档给予单个品种不超过1000万元、单个企业不超过3000万元的奖励,已开展政策宣贯并正在组织申报;完成《北京市自动驾驶汽车条例》配套政策的意见征集;完成绿色能源新技术新产品首应用目录征集,持续研究完善首应用政策。
28加快推动集成电路重点项目建设,实现产能爬坡。在新能源整车及零部件、具身智能机器人等领域推进一批重大工程,加快小米昌平二期项目建设,长安汽车新能源车型上市,以产业链攻关带动产业落地和产品规模化应用,聚焦绿色能源等重点产业谋划打造一批新的万亿级产业集群。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,昌平区政府,房山区政府集成电路重点项目加快推进。小米昌平二期项目、时代电池基地、松延动力人形机器人项目均按计划推进中。开展重点区企业走访调研,组织行业企业机构座谈,编写“十五五”时期绿色能源与低碳环保产业发展实施方案提纲。
29实施新一轮医药健康行动计划,强化创新与医疗、医药和医保协同,加强创新药械全流程服务,缩短重点品种从研发到上市应用的进程,力争在CGT、合成生物制造、脑机接口等新兴领域加快产出创新品种,打造国际医药创新公园,加快国际医疗器械城等产业园区建设,推进北京京东方生命科技产业基地运营。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生健康委,市市场监管局,市医保局,房山区政府发布高精尖产业发展项目资金实施指南(第一批),设立医药创新品种产业规模化奖励,重点支持重大创新药械、高端仿制药和引进药械品种规模化应用。今年我市已有4款创新药和3款国家创新医疗器械获批。
30健全重点产业链发展体制机制,优化产业筑基工程实施模式,聚焦集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件等领域,一链一策加快产业链延伸布局,发挥链主企业关键作用,全链条推进技术攻关、成果应用、生态构建,促进产业集群梯次发展。支持受制裁企业应对外部打压。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局产业链攻关工作有序推进,组织开展企业重点服务工作,打造配套服务的工作流程,为企业提供切实所需服务。
31深挖都市产业价值,大力发展个性化定制、柔性生产、工业设计。遴选发布一批市级工业互联网平台,培育壮大服务型制造优势企业和优质服务商,打造与首都功能定位相符的生产性服务业和服务型制造生态。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局编制起草《北京市时尚产业高质量发展实施方案(2025-2027年)》;与北京服装学院谋划推进在通州区张家湾设计小镇落地北京未来设计实验室,编制《北京三维时尚设计研究院(北京未来设计实验室)创新中心建设方案》;印发服务型制造领航工程实施方案。
32建立投入增长机制,强化领先团队、创新平台、企业培育、场景支持等方面资源保障,进一步凝练产业方向,重点培育通用人工智能、第六代移动通信(6G)、元宇宙、量子信息、光电子、基因技术、细胞治疗与再生医学、脑科学与脑机接口、合成生物制造、人形机器人、智慧出行、氢能、新型储能、碳捕集封存利用、石墨烯材料、超导材料、超宽禁带半导体材料、新一代生物医用材料、商业航天、卫星网络等20个未来产业。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局完成《北京市建立未来产业投入增长机制促进未来产业发展的若干措施》初稿撰写,并分别组织市级相关部门和各区、中央和北京智库、以及各领域企业召开三次征求意见座谈会,完成2轮市级部门征求意见,目前正在根据各方意见进一步完善。
33加快6G实验室和6G创新产业集聚区建设,积极谋划6G创新产业化项目市科委、中关村管委会,市经济和信息化局起草完成《北京6G实验室建设工作的方案》。
34加快建设低空管理服务平台等新型基础设施、低空空域智能管控及安全保障技术重点实验室,打造低空技术创新和产业发展先导区。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,丰台区政府,延庆区政府会同相关部门开展低空安全管防平台建设,开展测试验证版平台搭建,完善平台方案。
35完善首批10个未来产业育新基地功能,导入更多服务资源,支持一批技术含量高、成长性好的种子项目落地转化,打造一批未来产业领域创新型中小企业和专精特新企业,梯度培育专精特新、瞪羚、独角兽等科技创新型企业。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局组织10家育新平台和相关各区签订绩效任务书;完成修订并发布《北京市优质中小企业梯度培育管理实施细则(2025年修订版)》;发布《关于组织开展2025年北京市专精特新梯队企业资质申报信息更新到期复核工作的通知》并启动2025年第1季度专精特新中小企业申报工作。
36强化应用场景牵引,加快商业星座组网、绿电交易、氢能应用等试点示范,创办世界人形机器人运动会、人形机器人与人类选手共同参赛的半程马拉松比赛。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市城市管理委,市体育局支持商业卫星企业谋划一批商业星座;在北京市高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南中,将在轨险纳入重点支持方向。完成我市2025年各区燃料电池汽车项目摸底,重点聚焦冷链、重卡、客运三大场景和京津、京唐、京保石三条廊道进行项目筛选并发布“揭榜挂帅”项目;配合市城管委新增建成4座加氢站。推动制定世界机器人运动会方案,召开北京人形机器人半程马拉松新闻发布会;会同经开区管委会,邀请20家国内外机器人企业参加机器人马拉松比赛或比赛保障。
37打造国际一流新型基础设施,提速建设光网之都、万兆之城,加快推动IPv6、北斗规模化部署和应用。深入开展“信号升格”专项行动,推动全市5G移动网络深度覆盖。建成2个万卡智算集群。市委网信办,市发展改革委,市经济和信息化局,市通信管理局在F5G-A方面,打造万兆园区1个,万兆小区10个;在5G-A方面,1-3月份建设5G-A基站2266个。在IPV6方面,印发《北京市经济和信息化局2025年IPv6部署应用和产业发展工作方案》;海淀京能翠湖智算中心项目完成8000卡建设,海淀E级智算中心算力规模超万P。
38激发数据要素活力,加快创建数据要素市场化配置改革综合试验区,打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心。建立公共数据开发利用和登记制度,积极推进政府和企业数据资产入表,深化“数据要素×”行动,深入开展国家数据基础设施和全国一体化算力网建设试点。完善数据流通体制机制,打造“北港南岸”数据跨境流动中心,持续深化数据跨境便利化改革,制定出台2.0版改革措施。市委网信办,市经济和信息化局,市国资委,市政务和数据局,北京证监局发布数据要素市场示范奖励,明确首登记、首交易、首入表支持方式及标准;北京数据先行区服务有限公司注册成立并取得营业执照,完成数据先行区三年行动方案的修改版及任务清单;推动数据要素监管服务沙盒升级;推动建设城市空天数据空间、物流运输数据空间应用、汽车行业数据空间、医疗健康数据空间等;会同市政数据局完善全国一体化算力网监测指标,推动北京节点对国家节点对接。
39完善北京国际大数据交易所功能,支持北京国际大数据交易所深化体制机制改革,畅通数据资产化流程,做深做实商业模式,加快建设国家级数据交易所。市经济和信息化局,市国资委,市政务和数据局组织北数所及数据要素企业交流会,制定支持北数所创新发展重点工作计划;发布数据要素市场示范奖励,明确首登记、首交易、首入表支持方式及标准,通过高精尖资金,促进北数所开展数据资产登记、交易、入表业务,帮助其备案交易规模和场内交易规模增长;在人工智能领域,跟踪抖音、京东、DeepSeek、智谱等公司的数据需求意向和动态,探索数据集采模式,推动北数所形成较为成熟的服务路径;在数据要素市场领域,开展跨境数据交易场景试点搭建,在总结北数所海外信托、二手车数据交易等场景落地经验基础上,探索形成新的跨境数据交易场景试点并推动落地。
40实施“人工智能+”行动计划,发布高质量数据标注标准。鼓励医疗、教育、先进制造等重点领域开放人工智能应用场景,支持国产智能系统开发应用,推动“人工智能+医疗健康”应用基地等项目落地。加速培育一批智能体软件,构建创新和应用并举的产业生态。市委网信办,市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生健康委编制人工智能等新技术赋能信息软件行业调研方案,面向基础软件、工业软件和行业软件等二十余家企业开展人工智能等新技术赋能信息软件行业调研,重点探讨了数字消费中接入人工智能技术等关键问题。
41落实《北京市自动驾驶汽车条例》,加快高级别自动驾驶示范区4.0阶段建设,推进双智城市建设逐步向平原新城和中心城区延伸。市发展改革委,市经济和信息化局,市公安局,市规划自然资源委,市城市管理委,市交通委,北京经济技术开发区管委会完成《北京市自动驾驶汽车条例》等配套政策的意见征集。推动车网公司与工信部“新能源汽车国家监测与管理平台”建立紧密协作,完成平台间数据协议对接。
42办好全球数字经济大会、世界机器人大会、世界智能网联汽车大会、全球能源转型大会,打造产业国际合作平台。市经济和信息化局编制全球数字经济大会总体方案;推动制定世界机器人大会初步方案,研讨场地改造计划;开展世界智能网联汽车大会筹备工作,初步完成大会方案;积极对接市级相关部门以及各活动承办单位,做好世界能源转型论坛筹备事项。
43建设北京数字经济企业出海创新服务基地,制定实施三年行动方案,完成运营服务平台、门户网站、展厅等核心设施建设,提升数字经济国际影响力。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局指导出海基地与北京社科院修改完善《出海基地三年行动计划方案》内容;协调市级头部数字经济企业资源与出海基地成功对接,协调硬件设备提供商支持出海基地展厅建设。
44加快数字技术赋能,壮大数字服务产业,推进制造业数字化转型,提档升级传统产业。市经济和信息化局依托全国数字化转型服务平台,设立了北京市数字化转型专区,免费为企业提供评估及对标服务。
45一区一策提升顺义、大兴、亦庄、昌平、房山五大平原新城承载力,加大建筑规模指标向轨道站点周边投放力度,支持区域集中打造重点产业功能区,做大做强主导产业,提升宜居宜业水平,建设职、住、商平衡的活力区域。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市人力资源社会保障局,市规划自然资源委,市住房城乡建设委,市交通委,房山区政府,顺义区政府,昌平区政府,大兴区政府,北京经济技术开发区管委会已配合市发改委编制五个平原新城高质量发展实施方案,五个方案现均已印发实施。
46统筹推进居住、产业、市政基础设施、公共服务设施、区域综合等五类更新改造,实施核心区平房院落2000户申请式退租和1200户修缮,开展危旧楼改建扩面试点,启动实施20万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退,实施500个老旧小区综合整治,治理背街小巷1100条。实施100万平方米老旧楼宇、50万平方米低效楼宇更新改造,改造提升老旧厂房40处。着力提升市政基础设施安全韧性。着力补充公共服务设施短板弱项。着力推动区域综合类项目实施,聚焦大型居住区品质提升,推动社区嵌入式服务设施建设,打造完整社区。市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市民政局,市规划自然资源委(首规委办),市住房城乡建设委,市城市管理委,市水务局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市应急局,市体育局,市园林绿化局,北京住房公积金管理中心,东城区政府,西城区政府一季度完成7处老旧厂房改造任务。
47实施中医药高质量研发工程,新建200个基层医疗卫生机构中医特色诊区,推进中医药现代化、产业化,促进中医药事业传承发展。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生健康委,市市场监管局联合市药监局、中国信通院组织开展人工医疗器械领域揭榜挂帅政策宣贯,3家单位具有申报智能中医诊疗等方向的意向;推动2款中药获批上市。
48全面提升创新药和医疗器械审评审批质效,在京建设国家药监局药品、医疗器械审评检查京津冀分中心,按照“提前介入、一企一策、全程指导、研审联动”原则,实施药品医疗器械重点项目制管理,加强审评审批前置服务,深化药品补充申请和创新药临床试验审评审批试点,加快产品研发上市速度。市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生健康委,市市场监管局已会同市药监局发布通知,联合组织开展人工智能医疗器械和新一代生物医用材料创新任务揭榜挂帅工作,并联合市药监局、中国信通院等联合举办了政策宣贯会。
49实施“0.1微克”行动,强化结构减排,加快交通领域设备更新,推进机动车和非道路移动机械新能源化。促进淘汰国四重型营运柴油货车,积极推动公交、出租、环卫、物流等行业新能源车应用。扩大高排放机械禁用区。市发展改革委,市经济和信息化局,市生态环境局,市城市管理委,市交通委,市商务局,市邮政管理局已配合市发改委印发了《北京市加快新能源汽车推广应用2025年工作任务清单》。
50持续推进挥发性有机物综合治理,深入推进石化行业重点企业深度治理,推动汽修行业“创绿”升级,进一步推广应用低挥发性有机物含量产品。对重点行业企业持续实施清洁生产审核,开展一厂一策精细化治理。市经济和信息化局,市生态环境局,市交通委,市市场监管局《清洁生产评价指标体系 汽车零部件及配件制造业》已完成制定并发布。
51加强电力、交通等重点行业绿色转型,强化数字基础设施绿色化建设运行和新型绿色数字基础设施供给,推动工业“智改数转网联”。市发展改革委,市经济和信息化局,市城市管理委,市交通委已发布高精尖资金绿色低碳方向支持政策,鼓励工业企业和数据中心进行绿色低碳改造;已开展126家原北京市智能工厂和数字化车间认定材料收集工作。一季度全市数据中心消纳绿电5.34亿度。
52大力发展循环经济促进清洁生产,完善资源总量管理和全面节约制度,推动重点领域节能降碳。市发展改革委,市经济和信息化局,市生态环境局,市城市管理委已发布高精尖资金绿色低碳发展项目支持政策,支持企业开展绿色化改造;对燕山石化、金隅琉水、金隅北水等企业节能降碳情况进行调查摸底。
53突破传统绿色产业界限,推进先进能源、替代蛋白、生态环保等战略性基础性绿色产业发展。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局专题研究绿色先进能源与低碳环保产业的产业范围、发展目标和重点任务。组织行业协会、各区经信部门等单位座谈重点区产业发展现状、存在问题和下一步发展计划。
54推动生产服务领域绿色业务创新,完善环境社会治理体系,鼓励国内外绿色标准认证及评级机构在京发展。市委金融委员会办公室,市发展改革委,市经济和信息化局,市生态环境局已完成2025年度绿色诊断服务商公开征集和遴选工作,有52家服务商入围,入围名单正在进行公示。
55加快大兴国际氢能示范区、未来科学城能源谷、房山氢能产业园建设,推动国家氢能创新中心建设,推动氢能等新技术新产品示范应用,推动生物质绿氢等一批重大项目建设,打造一批零碳园区,加快推动国家绿色技术交易中心落地并开展交易。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市生态环境局,城市副中心管委会,房山区政府,通州区政府,昌平区政府,大兴区政府编写氢能产业创新中心年度工作方案,率先推动优势场景打造、车辆研发、绿氢供应等工作。发布绿色低碳发展项目支持政策,将工业企业和数据中心建设氢能示范应用场景纳入奖励范围。
56加快建筑低碳发展,装配式建筑占新建建筑面积的比例达到55%。完成3800万平方米建筑智能化供热改造,稳步开展数据中心节能降碳改造。市经济和信息化局,市住房城乡建设委,市城市管理委发布高精尖资金绿色低碳方向支持政策,鼓励数据中心进行绿色低碳改造;推动5家数据中心启动节能改造;发布高精尖产业资金绿色低碳项目支持政策,对存量数据中心实施节能、节水、降碳改造以及新能源和可再生能源利用等绿色低碳项目给予资金奖励,一季度全市数据中心消纳绿电5.34亿度。
57始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,牢记“看北京首先要从政治上看”,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣将党中央决策部署落实落细落到位。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会局党组专题研究市政府工作报告重点任务和局工作报告重点任务分工和工作安排;举办处级干部(党支部书记)学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班,共146人参训。培训采取专题辅导、个人自学、经验交流等形式,突出党建与业务双提升主线,紧密围绕党的二十届三中全会精神核心要义和首都经济和信息化工作实际设置课程,内容涵盖民营经济发展、市委改革部署落地、新型政商关系构建、党支部建设、意识形态安全等专题。
58始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续健全并严格执行“第一议题”制度,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、指导实践。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会落实“第一议题”制度,2025年以来,局党组(扩大)会已6次及时跟进深入学习领会习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神;党组理论学习中心组坚持每月一学的基础上,围绕党纪学习教育等开展研讨交流。
59巩固深化党纪学习教育成果,推动党的纪律教育常态化长效化,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会召开市经济和信息化局2025年全面从严治党工作会议。举办处级干部(党支部书记)学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班期间,邀请市纪委市监委有关负责同志,围绕新型政商关系构建,作专题辅导报告。
60切实抓好中央生态环境保护督察、规自领域和经济责任审计等问题整改,高标准做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。市规划自然资源委,市生态环境局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会对第二轮中央环保督察发现问题开展回头看;配合市生态环境局第三轮中央生态环境保护督察做好迎检工作。
61深入贯彻习近平法治思想,始终坚持在法治轨道上开展各项工作,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展,不断提升依法行政水平。坚持科学民主依法决策,严格履行重大决策法定程序,持续加强行政决策、行政规范性文件、行政协议等合法性审核。市司法局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会组织开展一季度会前学法活动。完成10个政策文件、3个行政协议的合法性审核,开展政策文件梳理基础工作;对全年政策制定情况进行摸底,为评估备案做好准备。
62认真接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,做好向市人大常委会报告工作,自觉接受市政协民主监督,办实办好市人大代表议案建议和市政协提案。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会已制定印发《市经济和信息化局2025年建议提案局内分工方案》。
63树牢为民造福的政绩观,走好新时代党的群众路线,坚持和发扬“四下基层”优良作风,认真开展“四不两直”调研,深入听民声、察民情、集民智,使各项政策举措更加契合群众利益、符合群众需要、顺应群众期待,脚踏实地为民办实事。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会扎实开展企业走访服务,及时掌握企业在发展过程当中存在的问题和各方面的需求,助推企业做大做强。
64坚持政府过紧日子,严格落实过紧日子负面清单,持续压减一般性支出和非紧急非刚性支出,将财政资金用在促发展、惠民生的刀刃上。市财政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会严格落实政府过紧日子要求,依法合规使用预算资金,及时压减和交回一般性支出和非紧急非刚性支出,切实提升预算资金使用效益。严格依据本市过紧日子负面清单开展委托外包审查和预算评审,持续统筹优化预算资金结构。严格按照资产管理要求定期盘点,对局全局资产进行了盘点清查,做到账实相符。
65坚决纠治形式主义、官僚主义,统筹做好基层减负与赋能增效,严格落实中央和市委为基层减负的规定及措施,围绕文会督检考等全业务板块完善减负举措,加强政策制定、文件制发与基层减负一致性评估。进一步推动资源、服务、管理下沉,不断提高基层抓落实能力,将减负成效更好转化为治理效能。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会局党组(扩大)会传达学习整治形式主义为基层减负有关文件和会议精神;严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义。巩固拓展精文简会和基层减负成果,严格发文审核机制,压缩文件篇幅,杜绝直接转发上级机关文件现象;用好各类数字办公系统,推行无纸化办公,提升政务运行效率;局调研期间,做到轻车简从,严控陪同人员,不走形式,不走过场,切实为企业纾困解难。
66落实提升党员干部干事创业精气神的若干措施,激励干部实干担当。抓实干部教育培训管理,加强改革攻坚能力建设,提高创造性抓落实工作水平,着力锻造高素质专业化公务员队伍。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会举办两期“经信讲堂”,在全局营造浓厚学习氛围。举办处级干部(党支部书记)学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班,提升党员干部政治素养与履职能力。
67切实抓好“十四五”规划各项目标任务收官,面向率先基本实现社会主义现代化的中长期目标,结合进一步全面深化改革的要求,集合各方智慧高质量编制“十五五”规划,以继续走在前列的姿态开启首都现代化建设新篇章。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会深入密云、丰台、通州、昌平、顺义等区进行产业调研,为“十五五”高精尖产业发展规划编制,摸清产业发展现状,提供第一手素材。“十五五”高精尖产业发展规划部署的15个前期研究课题,已全部完成开题。
68认真贯彻二十届中央纪委四次全会精神,压紧压实全面从严治党主体责任,把全的要求、严的基调、治的理念贯穿履责始终,持续深化政府系统党风廉政建设。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会组织开展2024年全面从严治党(党建)工作检查考核,督促有关部门制定整改措施。
69深入落实中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法,驰而不息纠“四风”树新风。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义。巩固拓展精文简会和基层减负成果,局党组(扩大)会传达学习整治形式主义为基层减负有关文件和会议精神。元旦、春节期间,及时发布《关于做好2025年元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》,进行节前廉政提醒。并向驻局纪检监察组报送“元旦”“春节”期间过节情况。
70更好发挥司法监督职能作用,优化府院联动工作机制,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。更好发挥审计监督职能作用,进一步加大对重大战略落实、重大举措实施、重大项目建设、重点领域环节改革的审计监督力度,进一步加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,切实抓好审计整改工作,强化审计成果运用。市司法局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会开展5件行政复议答复工作,按照内部审计规定要求,正在起草《2024年度内审工作开展情况和2025年度内审工作计划》。
71坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化权力集中、资金密集、资源富集领域廉政风险防控,深化整治医保基金、养老服务、药品和医用耗材采购、殡葬等领域突出问题,巩固深化殡葬业改革成果,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,加强新时代廉洁文化建设,以更高标准建设北京廉洁工程,不断巩固风清气正的政治生态。市民政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会常态化开展对局内网“公开招标采购”和“合同审批”事项进行廉政提醒。对2025年北京市800兆无线政务网通信服务、2025年北京市电子政务外网链路接入服务等500万以上招标项目的开标现场进行监督。


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