一、背景情况
开源是一种软件开发的分布式协作模式，也是一种特定形态的软件产品，具有公开、可使用、可修改、可分发的特点。随着产业数字化发展，信息技术要满足业务场景发展的需求，需要具有海量数据处理、快速上线迭代、多场景异构兼容等能力特性，传统软件的封闭开发模式在创新度、迭代速度上均存在一定限制。开源开发模式可以有效聚集优质开发人员，通过公开透明的分布式协作，推动产品快速迭代。
当前，全球开源项目数量呈指数级增长，截至2019年GitHub参与的企业数接近300万，托管仓库已有1.4亿，2019年新增仓库4400万个；活跃开源项目集中在新兴技术领域，人工智能、云计算等新技术领域，开源成为全球新兴技术领域的主要技术路径。目前，我国自发开源项目覆盖了底层操作系统、中间层边缘计算、数据库和大数据、上层移动开发等全栈技术领域。2019年，我国企业已经使用开源技术的企业占比达到87.4%，我国头部科技公司贡献大量开源项目，百度、阿里、腾讯和华为等企业开源代码数量连年增长。
在当前国际形势下，我市一方面积极探索引进世界一流开源软件代码库和开发工具服务商，另一方面，也在加速培育国内龙头企业做大做强。开源基金会是开源运营的一种模式，支持国内龙头企业牵头组建开源软件企业联盟，有助于聚集全国乃至全球众多开发者力量、加速重点开源项目培育、完善多方共赢的开源推进机制，推动开源成果在服务业重点行业和应用场景中开展先导应用，探索创新发展新路径，支撑数字经济持续高速发展。
二、政策依据
无。
三、国内业务开放情况
开源领域没有增值电信业务方面资质的限制。
为加快构筑国家竞争优势的战略支点，形成自主软件生态，国务院批准成立开放原子开源基金会，基金会由华为、阿里、腾讯、百度、浪潮、招商银行、360等互联网龙头企业共同发起组建，拟对标国际三大开源基金会（Linux，OpenStack，Apache），加快培育具有国际竞争力的自主开源项目和产业生态，打造开源项目聚集地。
四、北京市前期工作情况
我市正在积极探索国际开源社区落地北京的可行性，努力推动我市形成具有国际水平的开源软件社区。
在工信部的指导下，开放原子开源基金会已于6月12日在京注册并落户海淀。基金会拟通过“1+3+N”模式，即1个基金会，3个落地机构（开源服务中心、开源产业孵化基地、开源专项基金），N个业务领域（操作系统、专业工具软件、业务平台软件、应用软件等），不断聚集培育开发者、挖掘孵化开源项目、共建共治开源代码、设立深化开源制度、构建引导开源文化。
五、待进一步争取国家部委支持的政策
如能在北京向外资开放IDC业务，将更有利于促进基于国外云服务的开源项目在京落地。