一、背景情况
（一）高级别自动驾驶示范区项目建设
2020年9月19日我市举办了北京市高级别自动驾驶示范区发布会，正式对外宣布将在亦庄启动建设全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区，会上发布了《北京市高级别自动驾驶示范区建设方案》，以经开区全域（60平方公里）为核心开展建设，通过车网深度融合，实现车路协同，发挥网端作用，降低车端成本，促进汽车产品创新和产业转型。到2022年，将完成“智慧的路、聪明的车、实时的云、可靠的网和精确的图”五大体系建设，打通网联云控式自动驾驶的技术和管理关键环节，形成城市级工程试验平台，实现一系列应用场景商业化落地和一批中间产品推广应用，加快实现L4及以上高级别自动驾驶的规模化运行。
（二）自动驾驶地图应用试点建设
2019年12月31日，工业和信息化部、自然资源部、北京市在亦庄共同签署了车联网（智能网联汽车）和自动驾驶地图应用试点签约，支持在北京经济技术开发区内选定的开放道路，针对自动驾驶地图在政策、管理和技术等方面开展创新和应用试点工作。在确保国家安全的基础上，科学划定试验开放区域，循序渐进、稳健推动自动驾驶地图应用试点工作，进一步提升服务意识，政事企多方合作，组织测制智能汽车基础地图，开展数据采集、数据传输、高精度定等方面的创新研究与试验，在政策、标准、关键技术等方面给予北京市全方位的支持，共同推动智能汽车产业发展。自然资源部支持我市开展试点区域的划定、管理机制的创新以及政策和技术研究。
二、政策依据
序号 政策法规 文号
1 智能汽车创新发展战略 发改产业（2020）202号
2 国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）的通知 国办发〔2020〕39号
3 关于加强自动驾驶地图生产测试与应用管理的通知 国测成发〔2016〕2号
4 导航电子地图安全处理技术基本要求 GB20263-2006
5 基础地理信息公开表示内容的规定（试行） 国测成发〔2010〕8号
6 地图管理条例 国务院令第664号
7 自然资源部办公厅关于北京市开展智能汽车基础地图应用试点相关事项的函 自然资办函（2020）1320号
8 《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》 国务院2020年8月同意批复
三、国内业务开放情况
《深圳市关于支持智能网联汽车发展的若干措施》提出鼓励智能网联车辆开展道路交通测试，扩大智能网联汽车场景规模，创新智能网联基础设施市场主体。
四、北京市政策创新突破点
高级别自动驾驶示范区是全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区。一是推进自动驾驶地图试点，提供高精度自动驾驶地图数据，放宽自动驾驶地图采集制作要求，有限允许自动驾驶地图数据多种传输服务，允许探索自动驾驶地图数据多种保密技术等。二是制定满足不同类型车辆的高速公路测试管理办法，进一步完善北京市在高速公路实际道路测试过程中的道路开放和测试车辆申请流程、道路安全保障、紧急事故处理等具体实施细则和管理措施。
（一）高级别自动驾驶示范区项目建设
2020年9月19日我市举办了北京市高级别自动驾驶示范区发布会，正式对外宣布将在亦庄启动建设全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区，会上发布了《北京市高级别自动驾驶示范区建设方案》，以经开区全域（60平方公里）为核心开展建设，通过车网深度融合，实现车路协同，发挥网端作用，降低车端成本，促进汽车产品创新和产业转型。到2022年，将完成“智慧的路、聪明的车、实时的云、可靠的网和精确的图”五大体系建设，打通网联云控式自动驾驶的技术和管理关键环节，形成城市级工程试验平台，实现一系列应用场景商业化落地和一批中间产品推广应用，加快实现L4及以上高级别自动驾驶的规模化运行。
（二）自动驾驶地图应用试点建设
2019年12月31日，工业和信息化部、自然资源部、北京市在亦庄共同签署了车联网（智能网联汽车）和自动驾驶地图应用试点签约，支持在北京经济技术开发区内选定的开放道路，针对自动驾驶地图在政策、管理和技术等方面开展创新和应用试点工作。在确保国家安全的基础上，科学划定试验开放区域，循序渐进、稳健推动自动驾驶地图应用试点工作，进一步提升服务意识，政事企多方合作，组织测制智能汽车基础地图，开展数据采集、数据传输、高精度定等方面的创新研究与试验，在政策、标准、关键技术等方面给予北京市全方位的支持，共同推动智能汽车产业发展。自然资源部支持我市开展试点区域的划定、管理机制的创新以及政策和技术研究。
二、政策依据
序号 政策法规 文号
1 智能汽车创新发展战略 发改产业（2020）202号
2 国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）的通知 国办发〔2020〕39号
3 关于加强自动驾驶地图生产测试与应用管理的通知 国测成发〔2016〕2号
4 导航电子地图安全处理技术基本要求 GB20263-2006
5 基础地理信息公开表示内容的规定（试行） 国测成发〔2010〕8号
6 地图管理条例 国务院令第664号
7 自然资源部办公厅关于北京市开展智能汽车基础地图应用试点相关事项的函 自然资办函（2020）1320号
8 《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》 国务院2020年8月同意批复
三、国内业务开放情况
《深圳市关于支持智能网联汽车发展的若干措施》提出鼓励智能网联车辆开展道路交通测试，扩大智能网联汽车场景规模，创新智能网联基础设施市场主体。
四、北京市政策创新突破点
高级别自动驾驶示范区是全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区。一是推进自动驾驶地图试点，提供高精度自动驾驶地图数据，放宽自动驾驶地图采集制作要求，有限允许自动驾驶地图数据多种传输服务，允许探索自动驾驶地图数据多种保密技术等。二是制定满足不同类型车辆的高速公路测试管理办法，进一步完善北京市在高速公路实际道路测试过程中的道路开放和测试车辆申请流程、道路安全保障、紧急事故处理等具体实施细则和管理措施。