2024年上半年,北京市细颗粒物(PM2.5)累计浓度为34微克/立方米,同比下降8.1%;优良天数同比增加3天。全市水生态环境质量同比向好,土壤环境状况保持良好,生态系统质量稳中向好。
为深入打好污染防治攻坚战,进一步提升生态环境质量,北京市印发实施了《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》,明确了全市2024年污染防治攻坚的“施工图”。半年来,蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化行动、生态保护行动等五大领域的百余项攻坚措施稳步推进,实现了“时间过半、任务过半”。
坚持问题导向,打好蓝天保卫战
将蓝天保卫战作为重中之重,推动各区、各街道(乡镇)辖区空气质量改善。工程性减排措施加快实施。组织开展夏季VOCs治理攻坚,聚焦工业、交通、生活三大领域进行综合治理。各区“一厂一策”提高企业精细化治理水平,全市绿色企业比率提升至11.8%。结构减排措施稳步推进。制定实施81项新能源汽车推广措施,出台本市汽车以旧换新补贴政策,截至5月底,全市累计推广新能源车84.5万辆,新增车辆中新能源车比率为39.7%,呈现加速增长趋势。管理减排成效明显。实施扬尘百日专项治理行动,工地(场站)出入口道路尘负荷同比下降34.1%。督察执法共同发力。市级生态环境保护督察组完成对延庆区、密云区进驻督察,推动解决突出生态环境问题。生态环境、公安部门联合破获我市首起涉嫌伪造大货车检测数据案件。
强化“三水”统筹,打好碧水保卫战
保护水资源,开展乡镇级水源保护区补充划定工作,推进地下水污染防治重点区划定和风险源信息调查。治理水环境,大兴区、密云区等污水处理厂升级改造工程全面实施,昌平区完成北庄村、下庄村等农村污水收集管网修补,全市50个村庄污水收集处理设施全部开工建设。保护水生态,实施本市水生态区域补偿暂行办法,用经济手段督促流域各属地落实水生态保护修复主体责任,推动水生态健康水平不断向好。
细化监管机制,打好净土保卫战
工作基础更加夯实,发布三项地方标准,进一步规范土壤污染防治工作。优化土壤环境监测网络,实现用地类型、区域、地形地貌、土壤类型全覆盖。加强建设用地风险防控,防控工业源头污染,动态更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。提升农用地土壤质量,积极推动“沃土”工程实施,完成新增耕地农业生产复核性评价7200亩。
不断探索创新,推进应对气候变化
持续深化可再生能源利用,印发实施本市扩大绿电调入和消纳工作方案,服务重点行业、重点区域绿电需求。创新市场机制,全国温室气体自愿减排(CCER)交易市场落户北京并正式启动交易,《北京市碳排放权交易管理办法》印发实施,进一步规范碳排放权交易及相关活动。全市1300余家碳排放单位纳入全国和本市碳市场管理,探索利用碳市场推动绿电消纳、通过碳普惠方式鼓励氢燃料电池车推广应用。深化试点示范,门头沟区、通州区、延庆区入选全国深化气候适应型城市建设试点,25家单位获评2023年度北京市低碳试点优秀项目。
坚持底线思维,统筹加强生态保护
保护生物多样性,持续开展外来入侵物种监测防控和综合治理,保护重点生物遗传资源,加强重点林草种质资源保护。维护生态空间格局稳定性,进一步完善自然保护地体系,推进燕山-塞罕坝国家公园创建;开工建设7处休闲公园、城市森林,14处小微绿地及口袋公园。促进生态保护可持续发展,组织实施北京市生态系统调节服务价值(GEP-R)核算,在生态保护补偿中得到了应用。
下一步,北京市将持续贯彻落实全国及全市生态环境保护大会要求,坚持目标导向,结合季节性污染特点,继续狠抓污染防治攻坚战各项重点任务落实,推动生态环境质量持续改善。