一、背景情况
2015年7月,国家发展改革委、民航局发布《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》指出,选择若干条件成熟的临空经济区开展试点示范,对于促进民航业发展、优化我国经济发展格局等具有十分重要的意义。2019年10月,北京市和河北省正式批复了《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》,标志着北京大兴国际机场临空经济区迈入了实质性建设阶段。北京大兴国际机场临空经济区共150平方公里,其中河北部分约100平方公里,北京部分约50平方公里。
二、产业方向定位
对标世界一流航空枢纽,突出“港产城”融合理念,发挥自贸试验片区、综合保税区的政策叠加优势,打造先进制造引领和现代服务集聚的“双轮驱动”的高端产业集群,探索土地、投资、贸易等重点制度创新,力争打造成为全球临空经济区新典范、国家对外交往的新门户和国家发展新的动力源。
三、数字经济领域试点方向
(一)政策突破点
向外资开放国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%);取消信息服务业务(仅限应用商店)外资股比限制;争取境内离岸数据中心服务试点、新型互联网交换中心(IXP)建设试点、国际互联网数据专用通道等政策。
(二)新业态试点
立足北京大兴国际机场临空经济区特定区域,培育数字贸易、数字货币、数字医疗、跨境电商、智慧物流、跨境数据流动试点等数字经济新业态;探索实施数据审计、数字贸易、跨境数据运营监管等重点改革举措;允许外资服务提供者在区内设立合资或独资企业,发展外向型数据业务服务。